ANAF schimbă regulile la dosarul prețurilor de transfer din 2026 — pragul pentru servicii scade la 100.000 de euro, iar depunerea devine obligatorie prin SPV
Pe 2 iulie 2026, în Monitorul Oficial nr. 543, a apărut Ordinul președintelui ANAF nr. 828/2026, care înlocuiește Ordinul nr. 442/2016 — actul care a stat la baza regulilor privind dosarul prețurilor de transfer timp de aproape un deceniu. Împreună cu Ordinul ANAF nr. 827/2026, publicat în aceeași zi și dedicat acordurilor de preț în avans, cele două acte formează cea mai amplă schimbare din acest domeniu din ultimii zece ani. Se aplică tranzacțiilor derulate începând cu anul fiscal 2026, iar partea procedurală devine incidentă pentru procedurile de administrare fiscală inițiate după 1 ianuarie 2027.
Ce este, de fapt, dosarul prețurilor de transfer
Orice firmă care face tranzacții cu o companie afiliată — o firmă-mamă, o filială, o societate din același grup — trebuie să demonstreze că prețurile practicate între ele reflectă valoarea de piață, nu un nivel artificial menit să mute profitul dintr-o țară în alta. Dosarul prețurilor de transfer e documentul prin care se demonstrează asta: conține analiza funcțională a tranzacției, metoda de stabilire a prețului și un studiu de comparabilitate față de tranzacții similare între părți independente. Subiectul privește orice companie cu tranzacții intragrup, nu doar marile corporații — de la servicii de management facturate de firma-mamă, la împrumuturi intragrup sau redevențe pentru folosirea unei mărci.
Ce se schimbă la praguri
Una dintre cele mai practice schimbări ține de valorile de la care se declanșează obligația de întocmire a dosarului pentru marii contribuabili. Noutatea nu e doar la cifre, ci și la modul de calcul: pragurile se verifică acum separat, pentru fiecare persoană afiliată și pentru fiecare categorie de tranzacție, nu cumulat, cum se proceda înainte. Practic, o firmă poate ajunge să întocmească mai multe dosare distincte, nu unul singur, chiar dacă valoarea totală a tranzacțiilor rămâne aceeași.
Noile praguri pentru marii contribuabili:
- 100.000 euro pentru tranzacții de servicii — coborât de la 250.000 euro.
- 200.000 euro pentru tranzacții de finanțare (dobânzi).
- 250.000 euro pentru active necorporale, inclusiv redevențe.
- 350.000 euro pentru active corporale — singurul prag neschimbat.
Scăderea pragului pentru servicii, de la 250.000 la 100.000 de euro, e cea care aduce cele mai multe firme sub incidența obligației, pentru că serviciile intragrup — management, IT, suport administrativ — sunt printre cele mai comune tipuri de tranzacții afiliate.
Obligația nouă: depunerea prin SPV, nu doar păstrarea la dispoziția ANAF
Până acum, marii contribuabili trebuiau să aibă dosarul pregătit anual, dar îl prezentau doar dacă ANAF îl cerea, în control sau în afara lui. Ordinul 828/2026 schimbă logica: dosarul trebuie depus electronic, prin Spațiul Privat Virtual, în termen de 30 de zile lucrătoare de la termenul legal de depunere a declarației anuale de impozit pe profit. Nu se mai așteaptă o solicitare din partea autorității.
Dacă dosarul nu ajunge totuși să fie depus anticipat prin SPV, iar ANAF îl solicită într-un control fiscal, termenul de prezentare e de doar 5 zile lucrătoare — mult sub ce era obișnuit anterior. Autoritatea fiscală poate cere dosarul și pentru tranzacții sub praguri, dacă analiza de risc fiscal o justifică, situație în care contribuabilul are la dispoziție până la 30 de zile lucrătoare, cu posibilitate de prelungire.
Ce se mai schimbă în conținutul dosarului
Studiile de comparabilitate trebuie prezentate acum și în format Excel, cu strategia de căutare, formulele de selecție folosite, setul de companii comparabile și calculul intervalului intercuartilar, nu doar rezultatul final ca înainte. Ordinul introduce și o ierarhie geografică obligatorie pentru selecția comparabilelor: se pornește de la România, apoi se extinde la Uniunea Europeană, inclusiv Regatul Unit, apoi la regiunea Europa-Orientul Mijlociu-Africa și, doar dacă nu există suficiente comparabile în aceste zone, la nivel internațional. Scopul declarat e alinierea la liniile directoare OCDE și eliminarea comparabilelor alese fără o justificare geografică reală.
Ce ar trebui să facă o firmă cu tranzacții intragrup, chiar acum
Documentația prețurilor de transfer nu se mai poate improviza la finalul anului fiscal, mai ales cu noul termen de depunere prin SPV, care urmează imediat după declarația de impozit pe profit. O firmă afectată ar trebui, încă din vară, să-și listeze toate persoanele afiliate, să verifice valoarea tranzacțiilor cu fiecare dintre ele pe categoriile relevante și să vadă dacă vreuna trece acum de pragul redus pentru servicii. Cine descoperă abia în control că nu se încadrează în noile cerințe riscă exact situația pe care ordinul o descurajează explicit: o estimare a prețurilor de transfer făcută de organul fiscal, cu impozite suplimentare și penalități aferente.