OUG nr. 32/2026: Noua procedură de angajare a cetățenilor străini în România
Prin adoptarea OUG nr. 32/2026, legiuitorul a restructurat semnificativ cadrul juridic privind accesul cetățenilor străini pe piața muncii din România. Actul normativ introduce o procedură digitalizată de recrutare și angajare, noi obligații pentru angajatori și agențiile de plasare, precum și modificări importante ale legislației privind imigrația și ale Codului muncii.
Principalele schimbări aduse de OUG nr. 32/2026
Printre cele mai importante noutăți legislative se numără:
- instituirea obligației de înregistrare sau autorizare a angajatorilor și a agențiilor de plasare prin platforma electronică WorkinRomania.gov.ro;
- introducerea a două categorii distincte de vize de lungă ședere pentru muncă: D/AM1 și D/AM2;
- eliminarea avizelor de angajare și de detașare;
- implementarea unei „cereri unice” pentru obținerea dreptului de muncă și ședere;
- reglementarea activității agențiilor de plasare a lucrătorilor străini;
- modificarea regimului juridic al străinilor și a prevederilor Codului muncii;
- abrogarea Titlului I din OG nr. 25/2014 privind încadrarea în muncă și detașarea străinilor.
Angajarea lucrătorilor străini prin platforma WorkinRomania.gov.ro
Noua procedură de angajare se desfășoară prin intermediul platformei electronice WorkinRomania.gov.ro și poate fi inițiată doar de persoane înregistrate sau autorizate în condițiile legii. Procedura este aplicabilă în special pentru:
- ocupațiile incluse în viitoarea Listă a ocupațiilor deficitare;
- categoriile de lucrători eligibili pentru viza D/AM1, inclusiv lucrătorii înalt calificați.
Totodată, eliminarea avizelor de angajare și detașare conduce la simplificarea procedurii administrative, aceasta fiind înlocuită de solicitarea directă a unei vize de lungă ședere pentru muncă.
Înregistrarea și autorizarea angajatorilor
În funcție de categoria de lucrători vizată și de modalitatea de recrutare, angajatorii vor avea obligația fie de înregistrare, fie de autorizare în platforma electronică.
Înregistrarea angajatorilor
Înregistrarea este necesară pentru:
- angajatorii care recrutează lucrători eligibili pentru viza D/AM1;
- angajatorii care utilizează serviciile unei agenții autorizate pentru recrutarea lucrătorilor eligibili pentru viza D/AM2.
Autorizarea angajatorilor
Autorizarea este obligatorie pentru angajatorii care recrutează direct lucrători permanenți, sezonieri sau transfrontalieri pentru ocupațiile deficitare, fără intermediul unei agenții de plasare. Printre condițiile impuse se regăsesc:
- lipsa obligațiilor fiscale restante;
- lipsa sancțiunilor relevante în cazierul fiscal;
- desfășurarea unei activități economice continue de minimum 24 de luni;
- existența unui număr mediu de cel puțin 50 de salariați în anul anterior;
- constituirea unei garanții financiare de 1.000 euro pentru fiecare lucrător străin solicitat.
Regimul agențiilor de plasare
Agențiile de plasare vor putea desfășura activități exclusiv pentru ocupațiile incluse în Lista ocupațiilor deficitare și numai în baza unei autorizații emise de Agenția Națională pentru Ocuparea Forței de Muncă. Pentru obținerea autorizației este necesară constituirea unor garanții financiare semnificative, începând de la 75.000 euro pentru plasarea a până la 250 de lucrători. Autorizația este valabilă doi ani și poate fi reînnoită.
Introducerea „cererii unice”
OUG nr. 32/2026 introduce conceptul de „cerere unică”, care va fi depusă exclusiv prin platforma electronică și va sta la baza obținerii vizei de muncă:
- de către angajatorii înregistrați pentru viza D/AM1;
- de către angajatorii autorizați sau agențiile de plasare autorizate pentru viza D/AM2.
Modificări aduse Codului muncii
Pe lângă schimbările administrative, OUG nr. 32/2026 modifică și Codul muncii, introducând obligații suplimentare pentru angajatori. Printre cele mai importante se numără:
- obligativitatea încheierii contractului individual de muncă atât în limba română, cât și într-o limbă înțeleasă de salariatul străin;
- posibilitatea prezentării certificatului medical până la data începerii activității;
- noi cazuri de încetare de drept a contractului de muncă;
- sancționarea cu amendă de 6.000 lei pentru fiecare contract încheiat exclusiv în limba română.
Concluzii
OUG nr. 32/2026 marchează o reformă amplă a mecanismului de acces al cetățenilor străini pe piața muncii din România. Digitalizarea procedurilor, eliminarea avizelor de angajare și introducerea unor criterii mai stricte pentru angajatori și agențiile de plasare impun o reevaluare atentă a procedurilor interne de recrutare și conformare. Angajatorii care utilizează forță de muncă străină ar trebui să analizeze din timp noile obligații și să își adapteze documentația contractuală și operațională pentru a evita riscurile de neconformitate.