Produse Second-Hand: Noi Obligatii Legale, Amenzi de 100.000 Lei si Raspundere Penala pentru Operatorii Economici
In data de 20 martie 2026, Ministerul Mediului a publicat in dezbatere publica un proiect de Ordonanta de Urgenta care instituie un cadru legislativ complet nou pentru introducerea pe teritoriul Romaniei a produselor utilizate, reparate sau reconditioniate. Proiectul, initiat impreuna cu Ministerul Economiei, vizeaza eliminarea practicii de mascare a deseurilor sub eticheta de bunuri second-hand si stabileste obligatii stricte de autorizare, curatare, dezinfectare si certificare pentru toti operatorii economici din acest sector. Termenul de transmitere a propunerilor este 30 martie 2026.
Principalele obligatii impuse operatorilor de produse second-hand
Proiectul de OUG introduce un regim amplu de autorizare si control, diferentiat pe categorii de produse:
- Textile si incaltaminte: sortare, curatare, dezinfectie si dezinsectie individuale obligatorii inainte de intrarea in tara
- Mobilier si echipamente electrice: certificare de catre un operator autorizat inainte de comercializare
- Anvelope uzate: interdictie de comercializare daca nu indeplinesc standarde tehnice clare de siguranta rutiera
- Orice produs periculos: returnare imediata in tara de origine pe cheltuiala exclusiva a operatorului economic
Un sistem digital de trasabilitate: SIATD ROSH
Proiectul introduce un sistem digital de trasabilitate denumit SIATD ROSH, care va monitoriza fiecare transport de bunuri second-hand inainte de intrarea in Romania. Acest sistem vizeaza eliminarea interpretarilor neunitare ale autoritatilor si crearea unei baze de date centralizate care sa permita controlul eficient al lantului de aprovizionare cu produse utilizate.
Sanctiunile prevazute: contraventii si infractiuni
Regimul sanctionator propus prin OUG este sever si opereaza pe doua paliere:
- Amenzi contraventionale de pana la 100.000 lei pentru nerespectarea obligatiilor de autorizare, curatare sau certificare
- Raspundere penala pentru introducerea de produse uzate in Romania cu scop de eliminare sau depozitare finala, fapta asimilata abandonului de deseuri
- Retinerea si returnarea produselor neconforme in 48 de ore, pe cheltuiala operatorului vinovat
Autoritatile competente pentru control si sanctionare
- Autoritatea Nationala pentru Protectia Consumatorilor (ANPC) — institutia principala de implementare
- Garda Nationala de Mediu — control privind incalcarile cu impact de mediu
- Politia de Frontiera — control la punctele de intrare in tara
Proiectul urmeaza sa intre in vigoare in 30 de zile de la publicarea in Monitorul Oficial, insa aplicarea sa integrala va necesita adoptarea unor norme subsecvente care sa clarifice criteriile de clasificare a bunurilor second-hand versus deseuri, aspect esential mai ales in contextul aderarii Romaniei la spatiul Schengen.
Recomandare juridica: Daca activati in sectorul importului sau comercializarii de produse second-hand, este esential sa consultati un avocat pentru evaluarea conformitatii activitatii dvs. cu noile reglementari propuse. Intrarea in vigoare a OUG va impune reorganizarea fluxurilor logistice si obtinerea autorizatiilor necesare, iar neconformarea poate atrage raspundere penala, nu doar contraventionala.